寧夏賀蘭工業園區管委會、各鄉鎮場、富興街街道辦、政府各部門、各直屬機構：

現將《賀蘭縣第十九屆人民代表大會二次會議代表議案建議和政協賀蘭縣第十一屆二次會議委員提案任務分工方案》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????賀蘭縣人民政府辦公室

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年2月17日

（此件公開發布）

賀蘭縣第十九屆人民代表大會第二次會議

代表議案建議和政協賀蘭縣十一屆二次

會議委員提案任務分工方案

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2023年，賀蘭縣第十九屆人民代表大會二次會議交由縣政府辦理人大議案建議16件，其中議案3件、建議13件。政協賀蘭縣十一屆二次會議交由縣政府辦理政協提案20件，其中重點提案7件、一般提案13件。為認真做好議案建議提案辦理工作，切實提高辦理質量，現就有關事項通知如下：

一、提高政治站位，增強責任意識

人大議案建議和政協委員提案辦理是政府及所屬部門的法定職責，是政府依法接受法律監督、民主監督、社會監督的重要舉措，對堅持和完善人民代表大會制度、發展社會主義民主政治、推進法治政府建設具有積極作用。各承辦單位要嚴格落實人大代表議案建議和政協委員提案辦理工作要求，切實提高政治站位，把議案建議和提案辦理過程作為了解民情、汲取民智、接受監督、改進工作的過程，要把解決實際問題作為辦理工作的第一要務和最終目標，真正把辦理工作從“辦文”轉到“辦事”上來，確保議案建議和提案高標準、高質量按時完成，全力提高代表、委員和人民群眾滿意度。

二、規范辦理程序，確保工作進度

（一）及時受領分辦。縣政府督查室按照議案建議提案內容及各承辦單位職責，對議案建議提案責任、配合單位進行初次分配，并廣泛征求各承辦單位意見建議，最終形成分辦意見。本通知印發后，議案建議提案已明確的承辦單位原則上不再調整，各承辦單位要按照《賀蘭縣第十九屆人民代表大會二次會議代表議案建議和政協賀蘭縣十一屆二次會議委員提案任務分工方案》（以下簡稱《分工方案》），及時領辦由本單位承辦的議案建議提案。

（二）嚴格辦理時效。交辦的各項議案建議提案，要嚴格按照《分工方案》中規定的時限前辦復；議案建議提案由責任、配合單位共同承辦的，配合單位要在規定辦復時間的前15個工作日內將辦理情況函告責任單位，責任單位匯總后統一答復。對個別難度大、不能按期辦復的議案建議提案，在辦理期限內要向代表委員說明情況，經縣人民政府辦公室同意，可適當延期，最遲不得超過2023年10月31日。對代表委員反饋不滿意的議案建議提案，承辦單位要主動與代表委員溝通，積極采取措施重新辦理，并在1個月內再次答復。

三、壓緊壓實責任，提高辦理質量

（一）強化組織領導。各責任部門要堅持以人民為中心的發展思想,著力在發展中保障和改善民生，認真按照“一把手”負總責、分管領導具體抓、業務站所直接辦的工作機制，與本單位業務工作同安排、同落實、同考核，確保辦理工作層層有人抓、事事有人管、時時有人盯。

（二）提升辦理質效。承辦單位要切實把議案建議提案辦理工作落到實處，凡是有條件或經過努力能解決的，要集中力量盡快解決；因條件所限一時難以解決的，要制定計劃，創造條件逐步解決，并及時將進展情況向代表委員反饋；因各種原因確實不可行的，要實事求是向代表委員做好解釋工作，取得代表委員充分理解。

（三）加強督查問效。政府督查室要加大督查力度，采取現場督辦與跟蹤督辦相結合的方式定期不定期督查，及時了解掌握情況，督促解決落實中出現的困難與問題，把工作落實作為考核評價的重要依據；要嚴格工作紀律，對思想不重視，辦理不認真的單位進行通報批評，對推諉扯皮、玩忽職守的單位及主要負責同志嚴肅追責問責，確保每件民生實事落實、落細、落到位。

?附件：1.賀蘭縣第十九屆人民代表大會第二次會議代表議案建議任務分工方案

2.政協賀蘭縣十一屆二次會議委員提案任務分工方案

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附件1

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賀蘭縣第十九屆人民代表大會二次會議

代表議案建議分工方案

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一、議案（3件）

1.馬維云等代表提出關于“實施金貴鎮聯星村1社通往二排溝道路硬化工程”的議案

牽頭領導：王繼斌

責任單位：金貴鎮

配合單位：財政局

完成時限：2023年8月底

2.宋瑞等代表提出關于“對常信鄉通山公路團結排水溝西橋等4座橋梁進行維修改造”的議案

牽頭領導：蔣恒斌

責任單位：交通局

配合單位：財政局、常信鄉

完成時限：2023年8月底

3.王斌等代表提出關于“實施習崗鎮廟兒渠渠道翻新砌護工程”的議案

牽頭領導：王繼斌

責任單位：水務局

配合單位：財政局、習崗鎮

完成時限：2023年8月底

二、建議（13件）

1.哈霜瑩等代表提出“關于建立全民招商機制，招引一批大項目好項目”的建議

牽頭領導：劉寧

責任單位：商務和投資促進局

配合單位：賀蘭工業園區管委會、發改局

完成時限：2023年8月底

2.王彩寧等代表提出“帶領企業家走出去，引進來，通過民營企業家招引企業項目”的建議

牽頭領導：劉寧

責任單位：商務和投資促進局

配合單位：賀蘭工業園區管委會、發改局、工商聯

完成時限：2023年8月底

3.李軍等代表提出“支持全縣工業產品、農業產品走出去，擴大影響力”的建議

牽頭領導：段建宏

責任單位：發改局、農業農村局

配合單位：賀蘭工業園區管委會

完成時限：2023年8月底

4.馬立坤等代表提出“建立和銀川市匹配的園區綜合評價體系、考評機制”的建議

牽頭領導：段建宏

責任單位：賀蘭工業園區管委會

完成時限：2023年8月底

5.趙學明等代表提出關于“實施金貴鎮關渠村長河新村基礎設施提升工程”的建議

牽頭領導：王繼斌

責任單位：金貴鎮

配合單位：財政局

完成時限：2023年8月底

6.蘇春梅等代表提出關于“實施常信鄉譚渠村3、5、6、7社農渠砌護工程”的建議

牽頭領導：王繼斌

責任單位：常信鄉

配合單位：財政局

完成時限：2023年8月底

7.史學仁等代表提出關于“實施習崗鎮沙渠村塞尚名居小區居民用水并網工程”的建議

牽頭領導：王繼斌

責任單位：習崗鎮

配合單位：住建局

完成時限：2023年8月底

8.吳文軍等代表提出關于“實施立崗鎮蘭光村2社生產路硬化工程”的建議

牽頭領導：蔣恒斌

責任單位：交通局

配合單位：立崗鎮、財政局

完成時限：2023年8月底

9.羅麗娜等代表提出關于“實施立崗鎮立崗村市場西街道路硬化工程”的建議

牽頭領導：王繼斌

責任單位：立崗鎮

配合單位：財政局

完成時限：2023年8月底

10.岳建平等代表提出關于“在高榮、金沙等村（社區）安裝路燈”的建議

牽頭領導：王繼斌

責任單位：洪廣鎮

配合單位：財政局

完成時限：2023年8月底

11.汪學文等代表提出關于“新建洪廣鎮金沙村15社跨第三排水溝拱橋”的建議

牽頭領導：王繼斌

責任單位：洪廣鎮

配合單位：財政局、水務局

完成時限：2023年8月底

12.馬曉成等代表提出關于“實施京星農牧場京寧村應急庫房維修加固及1社渠道砌護工程”的建議

牽頭領導：王繼斌

責任單位：京星農牧場

配合單位：財政局

完成時限：2023年8月底

13.楊彥海等代表提出關于“翻建南梁臺子鐵東村揚水站支渠、鐵西村北臺子支渠”的建議

牽頭領導：王繼斌

責任單位：南梁臺子管委會

配合單位：財政局

完成時限：2023年8月底

附件2

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委員提案分工方案

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一、重點提案（7件）

?1.關于全力以赴擴大投資、實施項目攻堅年行動的提案

提案人：哈霜瑩、汪智明

建 ?議：按照縣委十五屆五次全會“突出項目牽引，推動經濟實現量的合理增長和質的有效提升”工作要求，充分發揮投資作為經濟增長的駕轅之馬和壓艙石作用，堅持大抓發展、抓大發展、抓高質量發展，牢固樹立“項目為王”理念，在2023年實施項目攻堅年行動，全面落實項目“六制”（清單制、調度制、專班制、通報制、考核制、問效制），成立六個工作組，用好“謀、推、保、督、統”五字訣，進一步明確項目推進的方向和重點，進一步提升項目建設的質量和效益，進一步優化項目工作的機制和服務，以更高站位、更大力度、更實舉措，高質量高效率推進項目建設，掀起項目攻堅熱潮，力爭全年固定資產投資實現兩位數增長，扭轉2022年投資下滑劣勢，堅決打好項目建設“翻身仗”，充分發揮重大項目“壓艙石”的關鍵作用，抓開工、搶進度、促建設、保投產，全力以赴推動項目建設，為做強縣域經濟提供強有力的牽引和支撐。

牽頭領導：段建宏

責任單位：發改局

配合單位：各項目實施單位

完成時限：2023年10月底

2.關于加快金貴鎮重點小城鎮提升改造的提案

提案人：秦文博

建 ?議：加快金貴鎮重點小城鎮提升改造，進一步完善“康養商貿小鎮”基礎配套。主要實施保南路、團結路街區兩側建筑外立面提升改造；銀通路、漢佐街、聯星路建筑立面粉刷、路面維修、鋪設人行道及電纜入地；團結路交通指示標線施劃；抗震房路面硬化、排水管網更換、墻面粉刷等。概算資金1710萬元。

牽頭領導：王繼斌

責任單位：金貴鎮

配合單位：住建局、財政局、供電局

完成時限：2023年8月底

3.關于賀蘭縣金鑫村三社至十四社道路改建的提案?

提案人：孫富忠

建 ?議：實施賀蘭縣金鑫村三社至十四社公路工程改建，方便群眾出行。按四級公路標準建設，路基寬5.5m，路面寬4.5m，設計速度20km/h，水泥混凝土路面。概算投資188萬元。

牽頭領導：蔣恒斌

責任單位：交通局

配合單位：財政局、洪廣鎮

完成時限：2023年6月底

4.關于對常信鄉部分渠道進行砌護維修的提案

提案人：金 ?波

建 ?議：對常信鄉部分渠道和道路進行維修。1.譚渠村進行渠道砌護4.07公里，新建生產橋3座、節制閘3處、畦田口95個；2.新民村進行渠道砌護2.64公里，新建生產橋7座、帶路農口1座、不帶路農口6座、畦田口80座、管式退水3座、渡槽1座。3.四十里店村進行渠道砌護1.78公里，新建帶路農口3座、不帶路農口2座、畦田口60座、管式農橋4座、渡管4座。概算資金140萬元。

牽頭領導：王繼斌

責任單位：常信鄉

配合單位：財政局、水務局

完成時限：2023年6月底

5.關于賀蘭縣隆源村幸福橋至鐵西村道路改建的提案

提案人：鄧曉明

建??議：對賀蘭縣隆源村幸福橋至鐵西村道路實施改建。按四級公路標準建設，路基寬度6.5m/5.5m，路面寬度5.0m/4.5m，水泥混凝土路面。概算投資268萬元。

牽頭領導：蔣恒斌

責任單位：交通局

配合單位：財政局、南梁臺子管委會

完成時限：2023年6月底

6.關于對賀蘭縣四一分溝退排水進行改建的提案

提案人：葉??宏

建??議:對賀蘭縣四一分溝實施退排水工程，切實解決縣城排澇問題。概算投資526萬元。

牽頭領導：王繼斌

責任單位：水務局

配合單位：財政局、習崗鎮

完成時限：2023年6月底

7.關于扶持新食品產業發展,打造賀蘭新食品產業集群的提案

提案人：郝萬亮、馬立中

建??議：賀蘭縣深入挖掘食品產業潛力，大力扶持“八個一”新食品產業發展，即一瓶枸杞原漿（百瑞源）、一瓶啤酒（西夏啤酒）、一瓶葡萄酒（賀蘭山東麓）、一粒蠶豆（厚生記）、一瓶奶制品（塞上金河）、一塊餅（麥爾樂、愛里）、一粒塞北江南大米（廣銀米業）、一條黃河鯉魚（賀蘭水產品），建立本地名優品牌名錄，支持本土“八個一”食品企業品牌建設，優化企業營商環境，切實幫助企業解決實際困難，打造賀蘭新食品產業集群。

牽頭領導：段建宏

責任單位：發改局

配合單位：賀蘭工業園區管委會、財政局、農業農村局、商務和投資促進局、審批服務管理局、各鄉鎮場

完成時限：2023年8月底

二、一般提案（13件）

1.關于在賀蘭縣海亮居住區建設公共衛生間的提案

提案人：陳 ?鋒、任 ?娜

建 ?議：為進一步優化海亮居住區環境，滿足居民群眾日常出行需求，由賀蘭縣住建局負責在海亮便民市場北側公共停車場選址建設一座公共衛生間。概算資金60萬元。

牽頭領導：李宗懷

責任單位：住建局

配合單位：綜合執法局、富興街街道辦、財政局

完成時限：2023年6月底

2.關于新勝小康村實施路燈亮化鐵藝圍墻建設的提案

提案人：劉統璽

建 ?議：實施新勝小康村路燈亮化鐵藝圍墻建設，有效改善群眾居住環境，切實解決新勝村的管理難題。計劃安裝太陽能路燈30盞，新建小康村鐵藝圍欄400米。概算資金59萬元。

牽頭領導：王繼斌

責任單位：習崗鎮

配合單位：財政局

完成時限：2023年6月底

3.關于立崗鎮民樂村渠系配套工程的提案

提案人：劉彥龍

建 ?議：實施立崗鎮民樂村渠系配套工程，提高農業灌溉效率和農民收益。完成渠道砌護共計3407米，其中新建U50農渠2394米，新建U80農渠1013米；舊渠渠道拆除及外運4160米；新建渠道配套建筑物268座；新建溝道配套建筑物5座，概算資金60.16萬元。

牽頭領導：王繼斌

責任單位：立崗鎮

配合單位：財政局、水務局

完成時限：2023年6月底

4.關于對常信鄉張亮村5、9社道路進行硬化的提案

提案人：徐文東

建??議：對常信鄉張亮村5社、9社道路進行硬化。按四級公路標準建設，路寬5米，硬化水泥路面650米，硬化面積3250平方米。概算投資44萬元。

牽頭領導：王繼斌

責任單位：水務局

配合單位：財政局、常信鄉

完成時限：2023年6月底

5.關于洪廣鎮暖泉農場社區場部加工廠片區基礎設施建設的提案

提案人：強艷飛

建??議：對洪廣鎮暖泉農場社區場部加工廠片區實施基礎設施建設，進一步改善居民生活環境。新建排污管網2830米，硬化混凝土道路2745.2平方米，新建健身場地1591平方米。概算資金200萬元。

牽頭領導：王繼斌

責任單位：洪廣鎮

配合單位：財政局

完成時限：2023年6月底

6.關于對南梁臺子鐵西村進行環境整治的提案

提案人：白文賢

建 ?議：對南梁臺子鐵西村5、6、7社巷道道路進行環境整治，鋪設面包磚7500平方米，道路硬化2300平方米，道路鋪設道牙及樹框3300米，概算資金152.7萬元。

牽頭領導：王繼斌

責任單位：南梁臺子管委會

配合單位：財政局、鄉村振興服務中心

完成時限：2023年6月底

7.關于舉辦全國新材料產業大會的提案

提案人：哈霜瑩、田印國

建 ?議：由以北方高科為代表的陶瓷領域新型材料企業，聯合舉辦全國新型陶瓷與器件技術高峰論壇，邀請中國工程院、清華大學、中科院上海硅酸鹽研究所等院士、教授、專家，以及國內國際先進陶瓷龍頭企業如中材高新、中鋁山東、日本株式會社等知名企業技術高管蒞臨演講，與參會嘉賓交流和分享當前全國先進陶瓷材料領域的新技術、新工藝、新產品、新市場、新動態，對內定向引進專家學者、技術人才、優質項目和優秀企業，填補產業短板；對外精準推廣我縣碳化硅陶瓷彈片、氮化鋁固件、永固紫等國際國內領先水平新材料產品，找準行業定位和前進方向。

牽頭領導：段建宏

責任單位：發改局

配合單位：賀蘭工業園區管委會、商務和投資促進局、科技局、工商聯、融媒體中心

完成時限：2023年8月底

8.關于對新建二十一幼兒園配備基礎設施設備的提案

提案人：張少忠

建 ?議：對新建二十一幼兒園配備基礎設施設備,確保2023年秋季開學正常使用。

牽頭領導：李宗懷

責任單位：教體局

配合單位：財政局

完成時限：2023年8月底

9.關于對賀蘭山葡萄旅游長廊基礎設施進行提升的提案

提案人：高學東

建??議：對賀蘭山東麓葡萄酒文化旅游賀蘭段基礎設施進行提升。主要實施慢行系統、標識標牌、門戶景觀等改造提升，概算投資200萬元。

牽頭領導：蔣恒斌

責任單位：文旅局

配合單位：財政局、洪廣鎮

完成時限：2023年8月底

10.關于創新發展鄉村休閑旅游業，推動“稻漁空間”一二三產業深度融合的提案

提案人：趙建文、蔣正春

建??議：一是深入推進機制創新。補強“黨支部+專業合作社+農戶”產業鏈，實現抱團取暖、融合發展。盤活村集體土地、溫棚、庫房、魚池等資產收益，注重集體自主經營性收入，增強自我“造血”功能。二是持續推動產業深度融合。完善種養基地、農耕體驗、農業科普、生態循環、土特產品深加工等項目建設，進一步夯實產業根基。深挖稻漁資源，謀劃實施四十里店“稻漁大集”。加快盤活閑置宅基地，引進專業運營團隊深度打造現有民宿。構建“產學研”交流合作機制，引入社會資本投資建設集旅游、觀光、采摘、民宿、體驗、休閑為一體的特色產業園區。三是重點推動農產品精深加工。充分發揮加工龍頭企業優勢，推動村集體與企業、合作社等合作，利用鄉村旅游直播帶貨促銷優質特色農副產品，擴大電商銷售渠道，實現銷售提檔升級。通過做強二產、帶動一產、促進三產，推動農村一二三產業深度融合發展，拓寬農民增收致富渠道。

牽頭領導：王繼斌

責任單位：農業農村局

配合單位：財政局、文旅局、商務和投資促進局、鄉村振興服務中心、常信鄉

完成時限：2023年8月底

11.關于對縣城、村鎮配足配齊體育基礎設施的提案

提案人：周惠君

建 ?議：配齊鄉鎮(村)體育器材及縣城小微公園、街道體育設施,使城鄉體育水平均衡發展。體育中心統籌謀劃，積極爭取，2023年針對立崗鎮、洪廣鎮等重點鄉鎮，縣城小微公園、街道配發體育器材不少于200件。促使縣城、農村行政村級體育場地設施提檔升級全覆蓋，構建更高水平全民健身公共服務體系。概算爭取群眾體育項目資金30萬元。

牽頭領導：李宗懷

責任單位：教體局（體育中心）

配合單位：財政局、富興街街道辦、各鄉鎮場

完成時限：2023年8月底

12.關于對立崗鎮金星村5社道路進行硬化的提案

提案人：陳立新

建??議：對立崗鎮金星村5社道路進行硬化。路寬5米，硬化水泥路面980米，硬化面積4900平方米。概算投資70萬元。

牽頭領導：王繼斌

責任單位：水務局

配合單位：財政局、立崗鎮

完成時限：2023年6月底

13.關于解決賀蘭縣小微企業人員招聘難的建議

提案人：王雄力

建 ?議：（1）政府或相關部門每年統計企業所需用工人數、要求及標準，與相關專業院校進行對接，對其專業性、用工人數及需就業學生進行匹配。（2）由政府牽頭與學校、企業達成協議，將人才輸送到企業，解決企業招聘難、用人難、留人難的問題，降低企業用工成本，增加企業發展的信心。（3）為就業人員找到更加合適的工作，在合適的崗位發揮自己的專業，穩定發展。避免找不到和自己專業特長相匹配的工作崗位，影響就業人員身心健康。

牽頭領導：李宗懷

責任單位：人社局

配合單位：賀蘭工業園區管委會、農業農村局、發改局、科技局、教體局、各鄉鎮場

完成時限：2023年8月底