寧夏賀蘭工業園區黨工委，縣委各部委，政府各部門、各人民團體、各鄉鎮場（街道）、縣屬各企事業單位、駐縣區市屬各單位黨委（黨組、黨工委、總支、支部）：
現將《讓文物活起來 提升賀蘭歷史文化影響力的實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共賀蘭縣委辦公室????????
賀蘭縣人民政府辦公室???? ??
2022年12月19日?????????
（此件公開發布）
讓文物活起來提升賀蘭歷史文化影響力的實施方案
為深入貫徹落實中辦、國辦《關于讓文物活起來 擴大中華文化國際影響力的意見》（廳字〔2022〕17號）,銀川市《讓文物活起來提升銀川歷史文化名城影響力的實施方案》（銀黨辦〔2022〕96號）文件精神，進一步加強我縣文物保護利用和文化遺產保護傳承，豐富全縣人民精神世界、增強民族精神力量，讓文物活起來，不斷提升賀蘭歷史文化影響力，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于文物工作重要論述，統籌推進全縣文物保護與經濟社會發展，推動文物資源稟賦有效轉化為文化發展動能，提高文物研究闡釋和展示傳播水平，一體推進讓文物活起來與提升賀蘭歷史文化影響力，為加快推進黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范縣貢獻力量。
（二）工作原則。堅持黨的領導，全面落實黨中央關于文物工作方針政策和決策部署。堅持保護為主，在做好搶救性保護工作基礎上，合理利用，加強管理。堅持服務人民，積極推動文物保護利用融入人民群眾生產生活，增強人民精神力量。堅持科技融合，豐富文旅融合產品體系，推動文物保護利用提質增效。堅持分類施策，精準開發文化旅游產品，全面系統展示賀蘭縣歷史風貌。
（三）工作目標。到2025年，全縣文物遺產保護利用體制機制健全、運行高效，形成一批有價值的文物遺產闡釋研究和保護利用成果，打造文物遺產資源類國家A級旅游景區3個以上，使縣域內文物遺產資源在傳承中華文明、凝聚中國力量、提升人民生活品質、彰顯中華文化基因等領域與服務促進黃河流域生態保護和高質量發展中充分發揮作用，文物遺產保護利用成果更多更好惠及人民群眾。
二、主要任務
（一）實施文物價值闡釋工程
1.建立文物價值研究機制。邀請區內外專家、有關高校知名學者成立文物研究專家委員會，定期召開會議，研究賀蘭縣文物工作的重要政策和規劃。對縣域內文物資源按照古建筑、大遺址、長城、革命文物和館藏可移動文物進行分類梳理，建設各級文保單位保護范圍和控制地帶查詢數據庫，做好賀蘭縣考古成果的挖掘、闡釋和整理工作。
牽頭單位：文旅局
責任單位：教體局、自然資源局、各鄉鎮場
配合單位：巖畫景區管理處、漢延渠管理處、惠農渠管理處、唐徠渠管理處
2.形成一批文物科研成果。加強黃河、賀蘭山、縣域文物遺址等重點文物課題研究與闡釋，形成一批具有重要科學價值的學術成果。分級分類梳理完善文物歷史圖譜、建設年代、歷史價值等資料，建設賀蘭縣文物保護單位科研成果數據庫。加快賀蘭山巖畫申報國家文化標識，打造銀川城市文化地標。
牽頭單位：文旅局
責任單位：教體局、文聯、檔案館、各鄉鎮場
（二）實施研究成果轉化工程
1.搭建賀蘭縣文物數字平臺。充分利用大數據、云計算、人工智能等技術，對縣域內各類區級以上文物進行數字化加工，完善提升賀蘭山巖畫區域測繪與本體數字化留存項目，推進宏佛塔文物數字化綜合平臺建設，分類實現賀蘭縣歷史文化研究史料資料數字化，構建文物科研數字化服務體系。制作推出線上文物展，錄制文物故事、歷史知識視頻，依托國家文化云、數字圖書館等平臺，大力發展“云展覽”“云教育”，面向全縣市民提供一站式瀏覽、檢索、鑒賞展示等服務。開設VR虛擬現實、AR增強現實為主的全景漫游互動體驗服務。創建賀蘭縣文物微信小程序，在沿山、沿黃河主要文物建筑、文化遺址設置講解二維碼，實現掃碼閱讀，增設英文導覽、語音視頻播放、VR體驗等功能，實現沿山、沿黃河能讀、能聽、能看、能游，建立文物資源使用創新共享機制。推進文物安全“互聯網+”平臺建設，實現重點文保單位保護數據實時查詢、文物行政執法信息網上公開，提升文物保護數字保障能力。
牽頭單位：文旅局
責任單位：發改局、網信辦、各鄉鎮場
配合單位：巖畫景區管理處
2.加快系列文物主題藝術作品創作。依托賀蘭縣歷史文化資源，圍繞文物科研成果，邀請區內外作家、編劇、導演組建文藝創作團隊，廣泛開展歷史人文采風活動，推出一批以賀蘭山河沿黃河流域文物時代價值為主題的詩歌、散文、童話、劇本等文學作品，發掘一批賀蘭縣歷史人文故事。加強選題規劃，積極探索聯合制作、發行模式，制作拍攝一批賀蘭縣文物主題紀錄片和短視頻。加強演藝團體與各地文保單位、博物館、文物景區的合作，編寫一批精品舞臺劇目，積極開展巡演活動，進一步挖掘文物資源價值。
牽頭單位：文旅局
責任單位：文聯、檔案館、各鄉鎮場
配合單位：巖畫景區管理處
3.發展文博創意產業。開展文物知識產權推廣工作，推動文物單位與文化創意設計機構、高等院校等進行合作，加強與區內知名文創機構和大型博物館合作，挖掘文化價值，在博物館和國家級以上文保單位建立文博創意產品開發工作室、雙創空間等創研孵化基地。積極參與區、市舉辦的“文化旅游（文博）創意節”等相關活動，推動文博創意產品交易電商化。在旅游景區、博物館推出文創產品體驗展柜，豐富展示銷售手段，提升產品轉化效率。
牽頭單位：文旅局
責任單位：科技局、商務投資促進局、財政局、文聯、各鄉鎮場
配合單位：巖畫景區管理處
（三）實施文物旅游融合工程
1.開發文物旅游產品。圍繞弘揚中華優秀傳統文化、發展社會主義先進文化，制作發布賀蘭縣文物游徑名錄，編繪賀蘭縣文物游徑地圖。大力提升文保單位服務設施和景觀環境，鼓勵各級文保單位創建A級景區，支持賀蘭山巖畫創建國家5A級景區。利用縣域內博物館資源開展博物館沉浸式夜游、趣游活動。推出沿賀蘭山、沿黃河流域徒步游、自駕游、環游賀蘭山、史前尋蹤等特色旅游線路，推出活字印刷、巖畫拓印、考古體驗等主題文物旅游項目，精心籌劃并積極參與趨勢舉辦的“一山一河”等文化旅游節、互聯網電影節等品牌活動，廣泛吸納文化遺產元素，形成特色鮮明、類型多樣的文化旅游產品體系，提升賀蘭縣文物熱度。
牽頭單位：文旅局
責任單位：財政局、各鄉鎮場
配合單位：巖畫景區管理處
2.組織紅色革命旅游。圍繞傳承紅色基因、賡續精神血脈這一主題，深化拓展革命文物的教育功能，重點圍繞雷鋒館，開展系列專題展覽展示活動。突出緬懷先烈、弘揚革命精神主題，開展紅色人物故事傳承、紅色遺址瞻仰、紅色物件巡展、紅色歷史展播等主題教育活動，大力培育紅色旅游講解員，生動傳播賀蘭縣紅色文化。
牽頭單位：文旅局
責任單位：縣委宣傳部（文明辦）、縣委政研室
3.開展文物研學游。打造賀蘭縣國家森林公園博物館、賀蘭山巖畫、宏佛塔、拜寺口雙塔遺址等一批文博歷史類研學旅行基地。鼓勵有條件的文保單位開發主題實踐探究體驗活動及與學校教育內容相銜接的實踐課程。建立中小學生常態化參與研學活動機制，開辟“第二課堂”，進一步提升我縣中小學生歷史人文素養，助力“雙減”政策落地。
牽頭單位：教體局
責任單位：文旅局、各鄉鎮場
（四）實施基礎設施提升工程
1.打造提升歷史文化片區。以保護歷史風貌、保存生活方式、保持發展活力為目標，整合旅游、商業、文化等資源，依托沿黃河文化旅游帶、沿賀蘭山文化旅游帶建設，開展文保單位保護利用聯動提升行動，建設黃河—黃河流域灌渠—宏佛塔—賀蘭山國家森林公園—賀蘭山巖畫—拜寺口雙塔，打造集觀光游覽、文化體驗、休閑消費、研學教育等功能于一體的賀蘭山歷史文化片區。
牽頭單位：文旅局
責任單位：自然資源局、水務局、教體局、商務投資促進局、各鄉鎮場
配合單位：巖畫景區管理處
2.開展文物周邊環境整治。完善縣級以上文保單位保護標志牌，建立文物標識系統。實施文物消防工程、安防工程、防雷工程及文物保護修繕工程和搶險加固工程，提升文物保護水平。開展縣級以上重點文物保護單位周邊環境綜合整治，依法拆除危害文物安全、破壞文物歷史風貌的建筑物、構筑物，優化環境衛生，暢通消防通道，完善路網交通，提升綠化景觀。
牽頭單位：文旅局
責任單位：交通運輸局、綜合執法局、生態環境局、縣級以上文物保護單位，各鄉鎮場
3.建設沿山歷史文化旅游廊道。實施沿山賀蘭口、拜寺口、巖畫口、插旗口等重點段落文物本體保護修繕工程，積極推進沿賀蘭山賀蘭段文化旅游廊道道路及配套保護利用設施等項目建設，提升沿沿賀蘭山文化旅游服務設施水平。
牽頭單位：文旅局
責任單位：發改局、財政局、自然資源局、各鄉鎮場
4.打造考古遺址公園。充分利用賀蘭山巖畫作為中國四大巖畫體系之一的北方巖畫的重要代表地位，以及龐大的數量、罕見的集中度、顯著的代表性和較高的藝術性，特別是對于歷史學、考古學、民族學、宗教學等學科所具有的重要學術研究價值，推動賀蘭山巖畫申報創建以中華文明起源為特色的國家考古遺址公園。建設宏佛塔文物陳列館，全方位展現歷史背景、文化遺產、時代價值和沿線非遺技藝。
牽頭單位：文旅局
責任單位：發改局、自然資源局、洪廣鎮、金貴鎮
5.打造寧夏引黃古灌區世界灌溉工程遺產展示中心。展示中心總體定位為一座中型綜合博物館，設一個序廳、六個展廳，配套交流教育、服務設施、藏品研究、后勤管理、設備機房五類輔助功能用房。深入發掘灌溉工程遺產的品牌價值，積極營造、培育灌區獨有品牌、商標，為灌區農產品、文創產品等注入黃河歷史文化內涵，引導相關產業發展，使遺產文化成為促進社會經濟社會發展和人民生活質量提高。
牽頭單位：文旅局
責任單位：水務局、發改局、財政局、農業農村局、自然資源局、各鄉鎮場
（五）實施文物影響力提升工程
1.開展全民文物教育普及。加強意識形態工作及文物法律法規宣傳普及工作。充分發揮第二課堂和德育教育作用，開發校本課程，組織編寫賀蘭縣文物知識讀本，將文物保護利用教育納入中小學生教育體系和干部學習教育培訓內容。做好國際古遺址日、世界博物館日、世界文化遺產日、寧夏長城保護宣傳日、文化和自然遺產日等宣傳推廣活動，營造文物保護良好社會環境。
牽頭單位：教體局、文旅局
責任單位：縣委宣傳部、網信辦、縣級以上文物保護單位、融媒體中心、各鄉鎮場
2.開展全媒體宣傳傳播。利用機場、火車站、客運中心、高速公路入城口、公交站點等城市交通樞紐公益廣告資源，開展文博公益宣傳。推出中華文明探源展、賀蘭縣文物精品展、賀蘭縣革命歷史展、賀蘭山巖畫拓片展等主題展陳活動，積極開展文物展示進校園、進企業、進社區、進商圈活動，講好文物故事。廣泛運用新媒體傳播手段和數字化技術，制作線上文物展陳、文物鑒賞、文博知識查詢等數字資源，依托數字圖書館、數字文化館、數字博物館開展常態化服務，構建線上線下融合的文物傳播體系。
牽頭單位：縣委宣傳部
責任單位：文旅局、融媒體中心、網信辦、縣級以上文物保護單位、各鄉鎮場
3.開展文物交流推廣。對接國家及區市文化和旅游部門、文物管理局、文化交流中心等，積極參與“中國旅游文化周”“歡樂春節”等交流活動，開展賀蘭縣文化遺產展陳展示。積極參與各級博物館陳列展覽聯盟，全面提高陳列展覽、社會教育、學術研究的水平；積極引進特色文物展覽，發揮文物作為文化使者和歷史文明見證者的作用。
牽頭單位：文旅局
責任單位：縣級以上文物保護單位、融媒體中心、各鄉鎮場
三、保障措施
（一）加強規劃統籌。充分發揮文物資源在傳承中華優秀傳統文化、弘揚社會主義核心價值觀、提升社會文明程度、發展文化產業中的重要作用。積極配合編制銀川市文物保護規劃，全國重點文物保護單位保護規劃編制，為文物保護利用、國土空間規劃和項目基本建設提供科學依據。
（二）完善責任機制。各鄉鎮場切實履行文物屬地管理責任，建立完善的文物工作協調機制，把文物工作列入重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃。支持文物行政部門依法履行文物保護監管責任，夯實規劃、審批、城鄉建設等部門管理責任和文物管理使用單位、兩線范圍內建設生產單位直接責任。
（三）優化政策支持。結合文物資源特點，完善縣域內文物保護利用政策法規體系，切實提高賀蘭縣文物工作的法治化、規范化和科學化水平?？h財政局要加強資金保障力度，重點支持文物活化利用、展覽展示、創意設計等工作，創新政府投入模式，探索政府購買、社會參與等形式，引導帶動社會資本投入文物保護事業。
（四）強化隊伍建設。加大文物保護、資源開發、文創設計等方面人才引進力度，著力培養文化遺產保護志愿者隊伍，加強文化遺產保護知識宣傳普及，增強公民依法保護意識，營造“人人參與”的良好社會氛圍。
